如今，美容美发行业内使用价低质劣的洗发水已是公开的秘密。这些洗发水包装精美，品牌稀奇古怪，但是来路不明，还有的傍上威娜、欧莱雅等名牌。由于违法成本比较低，执法成本比较高，而相关部门还没有完全形成合力，致使整个市场无序竞争、鱼龙混杂。业内人士呼吁，必须尽快建立健全有效的监管机制，采取有效的手段和措施，真正保障消费者放心消费。
美发店用正牌货没多少利润
“近几年上海的美发店遍地开花，店与店之间往往是恶性竞争。假如一家店全部用真产品，那么纯利润最多为9%，这样的话是无法生存的。”有业内人士透露。
记者采访了几位经常到美容美发店进行“洗剪吹”的年轻女士，询问她们是否知道美容美发店里的洗发水可能存在以次充好等情况，她们都一脸茫然。叶小姐说，她常去的那家美发店里，威娜、欧莱雅、优能等牌子的洗发水都放在架子上，洗头前服务员会跟她确认某个牌子，看不出有假。
而一家美发店的老板坦言：“把低价批发来的质次洗发水装进有牌子的空罐中，这在许多连锁加盟店和一些以低价吸引客人的店里是常见现象。这些空罐虽说都是塑料的，但废品回收站按照品牌不同愿意出钱回收。”
那么，低价的质次洗发水来自何处？记者近日探访了上海知名的美发美容产品批发一条街广东路。
“我们这里的洗发水都是进口的，价廉物美。”一家面积大约15平方米的店铺内，地上摆了一排桶装洗发水，包装颜色各不相同，但统一为10斤装。粗略算了一下，仅洗发的产品就有十几种，大多宣称是日本、韩国、德国、意大利和美国的，包装上几乎全是外文，其真伪难以辨别。
记者以美发店采购员的身份与老板谈起生意，老板主动推荐了一款红色桶装的洗发水：“这个是意大利的品牌，卖得最好，最低可以给你20元一桶，数额大的话可以打对折。”
“怎么没有中文说明？”老板闻言随即拿出一张白色粘纸给记者看，上面有中文说明。仔细阅读后记者发现，这些桶装洗发水实际上都出自广东、广西等地，很多会冠以某某品牌授权的字样，但这些品牌都比较陌生。“理发店都不愿意把中文说明贴上去，全是外文的话，档次不就高了吗？”老板解释说。他同时建议：“拿回去，找个有牌子的空罐自己装进去，效果绝对不错。如果一直用正牌货，能有多少利润？”
劣质产品会对人体造成伤害
据上海市消保委统计，去年以来，顾客针对美容美发店使用劣质产品的投诉呈明显上升态势。仅去年上半年，就有60多起，已经超过了过去两年投诉量的总和。
曾经在一家连锁美发店担任发型总监职务的徐先生告诉记者，美发店里一桶约十斤装的洗发水可供五六十个客人使用，折合下来每次成本就两三角钱。他还透露，为了让客人相信给他们使用的都是名牌，许多店家会选择用图案和标识与名牌有细微差别的洗发水，这些牌子其实就是傍名牌，但又不能归为假冒产品，所以即使被发现使用这样的产品，店家也不会受到什么处罚。
“一些企业为了减少开支，使用成本低廉的杂牌美容美发产品，这对消费者的伤害是很大的。”上海市美容美发化妆品行业协会会长黎家信认为，因为在产品的包装上找不到任何关于其成分的说明，这让消费者在使用过程中对于可能出现的各种状况无法预估。
上海美容美发行业协会副秘书长石恒喜指出，头发和头皮需要一定的油脂滋润，如果让碱性很强的洗发水在头上停留的时间过长，就会把头部皮肤的油脂洗掉，容易使头皮过分干燥而越洗越痒，甚至可能引起脱发和断发。
皮肤病专家说，没有安全保障的劣质产品，无论是卫生方面还是配方成分上，都有可能对人体造成损害。劣质洗发水会破坏毛发、造成头皮瘙痒等症状。严重时，可能会出现头皮溃烂，继发感染，引起败血症等；而毛囊若被破坏，将形成无法修复的不可逆损害，还能导致永久性脱发；若产品中的有害物质被头皮吸收，进入血液，则可能损害到其他的器官。
违法成本过低执法成本太高
质量低劣的洗发水充斥美容美发店，就没有相关部门检查吗？
据了解，工商、质监、卫生、食品药品监察等部门都可监管，但他们表示，当前洗发水等化妆品品牌极其混乱，往往刚查处一批，后面又会冒出更多品牌，执法难度相当大。
有美发店老板坦言，相关部门只检查经营证照，并不检查给顾客使用什么样的洗发水。
“正规企业推广一个品牌要花很多精力，但不超过一个月，假冒产品就出来了，最后是假货泛滥，而真的产品没了市场。”化妆品销售人员张先生表示。
黎家信认为，违法成本比较低，执法成本比较高，目前相关部门还没有完全形成监管合力，致使整个美容美发市场无序竞争、鱼龙混杂。
上海市人大代表、公民律师事务所律师金永红表示，任何无证生产和经营的行为，无论其生产和经销的产品质量如何，成分是否有害，只要是非法生产和销售，就构成违法。消费者一旦受到非法侵害，可向质量技术监督管理局、工商行政管理局举报投诉，追究商家的法律责任；也可以直接向人民法院提起诉讼，追究其侵权的法律责任。《中华人民共和国刑法》第148条规定：“生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下的罚金”。
黎家信呼吁：必须尽快规范美容美发行业的市场准入和运营机制，期待有关部门能携起手来，建立健全有效的监管机制，采取有效的手段和措施，真正保障消费者放心消费。
